اشاره: این گزارش قبلا در روزنامۀ جامعۀ باز نشر شده است.
دو-سه قلم و چند دانه کاغذ سفید یا شکلهای از
عریضۀ رسمی، مهر و میز، تمام ابزار کار آنها است. محلی که برای کارشان اشغال میکنند
نیز کوچک و غیر رسمی است. نه دفتر و محل کار رسمی دارند، نه هم فضای سرپوشیده و
صاحب در و دروازه. آنها صبح زود در مقابل اماکن دولتی، ادارات و دفاتر رسمی می
نشینند و پس از ختم کار این ادارات، بار و بساط شان را جمع میکنند. به همین دلیل،
اگر در مقابل یکی از ادارات دولتی، جای عریضه نویسها خالی باشد، جای تعجب دارد.
عریضهنویسی، روزگاری از شغل های مهم اما غیر رسمی
بود. هر کسی اگر کاری به یک ادارۀ دولتی داشت یا میخواست کاری انجام دهد، اول
باید سراغ عریضه نویس میآمد. به این ترتیب، تمام کار شهروندان و ادارات، از روی
میز کوچک عریضه نویس شروع میشد. اما به نظر میرسد این شغل پر درآمد و با مشتری،
کم کم از رونق می افتد و روزهای زوالش را سپری میکند.
 |
عکس ها از انترنت گرفته شده |
محمد امین که یک مأمور متقاعد دولت است، هفت سال
میشود عریضه نویسی میکند. او روزگاری در یک ادارۀ دولتی مینشست و عریضههایی را
که در بیرون نوشته میشد به دقت می خواند و به مافوقش ارجاع میداد، اما حالا در
مقابل ساختمان شهرداری کابل مینشیند، بساط عریضهنویسی اش را پهن میکند تا برای
کسی که از شهرداری درخواستی دارد، عریضه (درخواستنامه) بنویسد. محمد امین از کارش
راضی نیست. میگوید: «روزانه 4 تا 5 نفر برای نوشتن عریضه مراجعه میکند و دو-سه
صد افغانی در روز درآمد داریم. دیگر کار و غریبی نیست، ما مجبوریم به همین کار خود
ادامه بدهیم.» محمد امین از بیکاری شکایت دارد و میگوید، در نبود کار مجبور است
با همین دو-سه صد درآمد روزانه اش بسازد. هر چند که این در آمد به قول محمد امین،
حتا نصف مصارف فامیلش را هم تأمین نمیتواند.
عریضه نویسی، در واقع شکل رسمی نگارش است که در
نوشتن تابع قوانین و عرف ادارات دولتی است. تفاوت عریضه با نامه این است که عریضه
معمولا حاوی خواستی است که صاحب عریضه از یک ادارۀ دولتی دارد. از دادخواست رسیدگی
به جرم گرفته تا درخواست تبدیلی از یک دانشکده به دانشکدۀ دیگر، شامل موضوعات
عریضه نویسی میشود. از این نظر، عریضه نویسی شکلی از دبیری است که در روزگاران
قدیم، شغل مهمی در جامعه به حساب میآمد و برای دبیر، اعتبار و ثروت به همراه
داشت. چنانکه دبیران در مصر باستان، شامل طبقه ممتاز جامعه میشدند.
با این وجود، پس از گسترش دامنۀ تحصیل و سواد و
تخصصی شدن مسایل اجتماعی، عرصه بر عریضه نویسی تنگ شده است. بسیاری از مسایل جرمی
و جزایی اکنون از مجاری دارالوکالهها پیگیری میشوند و در موارد ساده تر نیز خود
شهروندان میتوانند درخواستی برای حل مشکل شان بنویسند. به همین دلیل، در قیاس با
سی سال گذشته، مشتریان عریضهنویسها به شکل چشمگیری کاهش یافته است. چنانکه
خالقداد، از عریضه نویسان شهر کابل، نیز آن را تأیید میکند. او که یک عریضه نویس
رسمی است و دستکم سیسال از عمر خود را به پای کار خود گذاشته، میگوید: «نظر به
سی سال پیش مشتری زیاد کم شده است. در آن سالها در یک روز حداقل 10 نفر برای
نوشتن عریضه یا قباله پیش من مراجعه می کردند، ولی حالا روزانه دو-سه نفر برای
نوشتن عریضه میآیند. در آن زمان درآمدم از عریضه نویسی، مصارف فامیل را کاملا
کفایت میکرد.»
نوشتن عریضه بسته به این که در چه موردی باید
نگاشته شود، قیمتش فرق میکند. بعضی عریضه ها را با پول کمتر و برخی دیگر را در
بدل پول بیشتر مینویسند. شفیق الله از عریضه نویسان مقابل وزارت عدلیه در این
مورد چنین توضیح میدهد: «عریضهها قیمت های مختلف دارد. عریضه های که سه-چهار
دقیقه را [نوشتنش] در بر میگیرد، به 50 افغانی یا 60 افغانی مینویسیم. عریضه های
که جزایی یا حقوقی است و نوشتنش وقت زیاد را میگیرد، قیمت بالاتری دارد و به 80
افغانی یا 100 افغانی مینویسیم.»
زمان رکود
عریضه نویسی مانند بسیاری از شغلهای آزاد و غیر
رسمی، تا حدی موسمی است. بسته به شرایط سیاسی یا اقلیمی، کمیت مراجعه کنندگان پیش
عریضه نویسها تغییر میخورد. محمد امین میگوید، در فصل زمستان مراجعه کنندگانش به حد اقل
ممکن میرسد. به این دلیل که بسیاری از کارهای مربوط به شهرداری، مانند ساختن مسکن
و امثال آن متوقف میشود. او میافزاید: «در ماهها بهار و تابستان کار ما خوبتر
است. چون وقت کار است. هوا گرم است، روزها دراز است و مردم هم به دنبال تعقیب
مسایل شخصی شان هستند. کسی که خانه می سازد، می آید که جواز بگیرد، یا یکی هم میخواهد
قباله بگیرد یا دعواهای مانند استملاک و مشکلات ارضی شان را پیگیری میکنند. ولی
در زمستان به دلیل سردی هوا هم که شده، مردم زیاد در ادارات دولتی نمیآیند.»
از سوی هم، رویدادهای سیاسی نیز بر کار عریضهنویسها
تأثیر دارد. محمد امین میگوید، مردم به دلیل عدم رسیدگی به درخواست های شان از
سوی حکومت، علاقه ای به رفتن به ادارات دولتی ندارند. اما عتیق الله مورد دیگر را
نیز می افزاید: «در وقتهای که وضعیت آرام است کار ما خوب پیش میرود. ولی در وقت
های که زیاد وضعیت خوب نیست، کار ما هم فلج است. مثلا از زمانی که مسئلۀ انتخابات
مطرح شده، کار بسیار کم شده است. به خاطریکه مردم همه در فکر انتخابات و نتیجه اش
هستند. همه نگران هستند که چه خواهد شد. هیچ کسی تقریبا به فکر پیگیری مسایل شخصی
خود نیست.» آنطور که عتیق الله میگوید، انتخابات سایۀ شومی بالای کار عریضه نویس
ها داشته است. او امیدوار است که نتیجۀ انتخابات به زودی معلوم شود، آب ها از
آسیاب بیفتند و همه چیز به حالت عادی بر گردد تا کار آنها نیز رونق بگیرد.
شغلی برای
بازنشستهگان
عصمت الله نزدیک به ده سال است که عریضه نویسی
میکند. او روزگاری برای خودش اسم و رسمی داشته، فرمان میداده و دستور اجرا میکرده
است. اما پس از آن که بازنشسته شده است، قلم و کاغذ برداشته، در گوشه ای شهرداری
کابل مینشیند تا درخواستهای مردم به آدرس ادارات دولتی را بنویسد.
عصمت الله میگوید، با فراغت از مکتب، شامل
دانشگاه حربی شده است. به دلیل وضعیت نا بسامان آن زمان (سال 1357) پس از آموزش
مستعجل قریب به دوسال، شامل خدمت در ارتش وقت شده است. از آن زمان به بعد، در زمان
حاکمیت حزب دموکراتیک خلق، مجاهدین و ابتدای حکومت آقای کرزی، در ارتش خدمت کرده
است. او میگوید: «در یکی از لواهای کشور، دگروال بودم. یک دگروال مسلکی و آموزش
دیده.»
در میان عریضه نویسان کسانی که سرنوشت مشابه با
عصمت الله دارند، کم نیستند. محمد امین نیز یک کارمند بازنشستۀ دولتی بود. او در
وزارت عدلیه کار میکرده و پس از آنکه به رسیدن به سن بازنشستگی، از وظیفه سبکدوش
شده است، عریضه نویسی میکند. شفیق الله نیز، کارمند دولت بوده است. او میگوید:
قانونا باید متقاعد (بازنشسته) میشدیم. من هم تقاعد کردم. ولی بیکار در خانه چه
می کردم؟ کدام سرگرمی نبود. وضعیت اقتصادی ما بسیار خراب بود، کاری دیگر هم نمی
توانستم. مجبور شدم، عریضه نویسی کنم.»
روزهای آخر
جمال امیری، دانشجوی دانشگاه کابل است. او میگوید
عریضه نویسی به روزهای پایانی خود نزدیک شده است. به زعم امیری، عریضه نویسی مانند
بسیاری از شغل های که فراموش شده اند، به تاریخ می پیوندد و به بخشی از تاریخ
کتابت در کشور بدل خواهد شد. او علت آن را افزایش وکالت خانه های رسمی و عمومی شدن
سواد در میان مردم میداند. همچنین او به حکومت داری الکترونیک اشاره می کند که جز
پالیسی حکومت داری نو، در کشور میشود. او میافزاید: «اگر حکومتداری الکترونیک
ترویج شود، دیگر ورق بازی در ادارات دولتی از بین خواهد رفت. عریضه نویس ها هم
کارشان را از دست می دهند، چون در چنین حالتی دیگر نیاز نیست، کسی به شکل خطی و با
قلم عریضه بنویسد. بسیاری ها چیزی می نویسند و آن را مثلا به مرجع مربوطه ایمیل می
کنند.»
حکومت قصد دارد، برای نوسازی فرایند کار در
ادارات دولتی، حکومتداری الکترونیک را ترویج کند. بر اساس گفتههای نصرت رحیمی،
سخنگوی وزارت مخابرات و تکنالوژی معلوماتی، تا کنون حکومتداری الکترونیک در این
وزارت خانه به تجربه گذاشته شده وقرار است به زودی در سایر ادارات دولتی نیز این طرح
اجرا شود.
اما عصمت الله این مورد را نمیپذیرد. به زعم
عصمت الله، هرچند دیگر کسی چندان علاقۀ به عریضه های دست نویس ندارد و بسیاری از نوشته
ها چاپی هستند، اما همین نوشته ها چاپی هم رونویسی از نوشتههای این عریضه نویسان
است. او میگوید: «اشخاص جوان وقتی می خواهند عریضه ای بنویسند، اول پیش ما میایند
که عریضه را بنویسم، بعدا آن را تایپ می کنند و چاپ میکنند.» او باور دارد که
عریضه نوشتن مهارت های خاص خود را می طلبد و آمدن تکنالوژی الزاما به معنای آمدن
این مهارت ها نیست. به همین دلیل، هنوز برای نوشتن عریضه ها، درخواست های میان
ادارات و قباله های شرعی و رسمی، مردم نیازمند جوهر عریضه نویسان است که بر روی
کاغذهای سفید، نقش می بندد.
از خالقداد می پرسم حالا که همه چیز در گرو کمپیوتر است و خط نیز از تهاجم تکنالوژی
در امان نمانده، زمان آن نرسیده است که آنها نیز حداقل تایپ و کارهای ابتدایی با
آن را یادبگیرند؟ با نگاه حسرتباری میگوید، دیگر وقت آنها گذشته است و آن قدر عمر
نخواهند کرد که کار به آموختن استفاده از این وسایل (کمپیوتر) بکشد.
با توجه به مقاومت عریضه نیس ها در برابر هجوم
تکنالوژی، شاید بتوان شمارش معکوس را برای پایان دوران عریضه نویسی سنتی، شروع
کرد. چیزی که محمد امین نشانه های کامل آن را همین حالا نیز می بیند.